财政部长：今年财政收支矛盾依然突出，但不会在民生支出上退步

　　3月1日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上，财政部部长刘昆对今年财政收支情况做了预判，他表示，从今年的财政收支形势看，综合分析判断，今年经济有望总体回升，体现在财政收入上主要是两个方面的因素。一是经济回升会带动财政收入的增加，二是去年我们集中实施了留抵退税，去年的基数就相应偏低。这两个因素共同影响，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到，我国经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障，支持区域协调发展，增强基层“三保”能力，转移支付也需要保持必要力度。

　　刘昆表示，虽然2023年财政收支矛盾依然突出，但不会在民生支出上退步，将尽力而为、量力而行，继续加大民生投入力度，尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　一是深入实施就业优先战略。用好中央财政就业补助资金，支持减负稳岗扩就业。支持促进青年特别是高校毕业生就业，帮助农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业创业。继续支持开展职业技能培训，缓解结构性就业的矛盾。

　　二是优先保障教育事业发展。在过去五年财政性教育经费累计投入21万亿元的基础上，持续健全财政教育投入机制，多年来财政性教育经费占GDP的比重都保持在4%以上。近几年我国税收占GDP的比重是持续下降的。税收是财政收入的主体，一方面财政收入占GDP的比重在下降，一方面要保持教育经费占GDP的比重基本稳定。所以，这意味着过去几年财政性教育经费占财政支出的比重是不断提高的。我们将深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升，多渠道增加普惠性学前教育资源供给，支持改善普通高中基本办学条件。

　　三是提高医疗卫生服务能力。支持做好新阶段疫情防控，健全基本医保筹资机制。深化以公益性为导向的公立医院改革。推动基本医疗保险省级统筹。

　　四是提升社会保障水平。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极推动个人养老金发展。完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。支持刚性和改善性住房需求。

　　“我记得之前在这里开发布会，当时有一位记者问起企业职工基本养老保险保障情况，我回答说，无论在全国哪个地方，哪里的企业职工，基本养老保险都能够得到保障。现在，基本养老金能够按照当时说的得到保障。”刘昆称。

　　五是持续改善生态环境质量，加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进重点行业和领域的绿色低碳发展转型。